La Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS) a réalisé un second baromètre du 115 au mois de décembre 2011. Ce dernier indique que "91% des appels au 115 dans la Loire n’ont pas donné lieu à un hébergement". Ce taux est de 88 % pour le Rhône et 68 % pour la Loire atlantique... La préfecture de la Loire conteste cette analyse.
Il faut souligner que ce baromètre du 115 a été réalisé avant la vague de grand froid et l’activation du niveau 3 du Plan "Grand froid", qui a permis notamment d’ouvrir
le gymnase de La Rivière à Saint-Etienne. Malgré cela, des membres du collectif "Pour que personne ne dorme à la rue" ont manifesté lors du conseil communautaire de Saint-Etienne Métropole mardi soir pour réclamer aux élus "des logements aux quelques 400 sans-abris se trouvant sur Saint-Étienne et alentours".
Réaction de la préfète de la Loire suite à ce baromètre de la FNARS:
"L'extraction faite par la FNARS n'est pas représentative de la situation réelle de la Loire, où aucune personne ne dort dans la rue faute de place.
Elle repose sur un outil informatique dont la conception même génère des doubles ou multiples comptes. Cette application traite les demandes arrivant au 115 et n'est utilisée que par 35 départements en France, les autres utilisant soit un outil du ministère, soit des outils locaux. Or ce sont les appels qui sont comptabilisés: ainsi pour quelqu'un qui appelle 5 fois dans une journée et qui in fine aura une place, on aura une comptabilisation de 4 réponses défavorables / 1 favorable. De même, les procédures d’attribution de places génèrent, dans l'organisation même, des appels multiples (Accueil de Nuit de l’Asile de Nuit, appartements de l’équipe mobile de rue notamment) : 2 appels minimum (une 1ère demande le matin, et une confirmation le soir) Or, sur deux appels dont un donnera lieu a réponse favorable, un sera compté comme sans suite. A noter que la non occupation totale des 100 places du gymnase (58 personnes la nuit dernière) et le fait que certains s'inscrivent et ne viennent pas montrent bien que la demande d'hébergement est satisfaite.
Pour rappel, ce sont au total 3 300 places d'hebergement qui sont disponibles dans la Loire, dont 1452 hébergements d'urgence."
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